[主持人]企業在經營過程當中,怎麼鍛煉自己或者增加什麼樣的能力迎接這種必要的風險呢?您有沒有建議?
[王曉華]國家的產業政策是很明確的,從長期來看還是要限制「兩高一資」產品的出口。所以企業的生產和投資如果能夠符合國家產業政策調整的方向,那麼受政策調整的影響就會小一點。
[網友]1994年稅制改革以來,國家對出口退稅政策作了哪幾次大的調整?
[王曉華]1994年以來,出口退稅政策大的調整主要是做了5次。1994年實行新稅制時,增值稅暫行條例規定,對出口產品實行零稅率,也就是按照產品適用的增值稅稅率實行全額退稅。但由於受到稅收管理水準和財政承受能力的影響,這項政策只執行了一年多,在1995年和1996年降低了出口退稅率,調整為3%、6%和9%三檔,這是第一次調整。
[王曉華]第二次調整是為了應對亞洲金融危機以後帶來的各種不利影響,促進出口,1998年以後又提高了部分產品出口退稅率,變為5%、13%和15%、17%四檔。第三次調整,由於出口退稅率提高,再加上外貿出口連續三年大幅度、超計畫增長,1999年開始出現欠退的情況,到2002年,累計欠退稅款已經達到一定規模,為了解決這個問題,國務院決定從2004年1月1日起改革出口退稅機制,同時降低出口退稅率。調整以後,出口退稅率變為5%、8%、11%、13%和17%五檔。
[王曉華]第四次調整是從2005年開始,為了進一步控制「兩高一資」產品出口,優化出口結構,同時鼓勵高科技產品和高附加值產品的出口,國家又分期分批調低和取消了部分「兩高一資」產品的出口退稅率,適當降低了紡織品等容易引起貿易摩擦的產品的出口退稅率,同時提高了重大技術裝備、IT產品、生物醫藥產品的出口退稅率。
[王曉華]這次出台的政策,就是即將在7月1日執行的政策,應該說是近幾年調整範圍比較大的一次,調控目標主要是緩解貿易順差過大引起的各種矛盾,同時優化出口產品結構,促進經濟結構調整。經過這次調整以後,出口退稅率變成5%、9%、11%、13%和17%五檔。