從2008年1月1日起，我國將對配額外進口的一定數量棉花實行5%至40%滑准稅，對滑准稅率低於5%的進口棉花按0.57元/公斤從量稅計征。這是財政部12月26日發佈的《2008年關稅實施方案》中有關滑准稅的最新指示。
財政部指出，《2008年關稅實施方案》已經國務院關稅稅則委員會第十次全體會議審議通過，並報國務院批准，自2008年1月1日起實施。
2007年1月1日起，我國對進口棉花放棄了原有舊稅率制度，而是對配額外進口的一定數量棉花實行6%至40%滑准稅。具體內容是：第一，當進口棉花完稅價格高於或等於11.397元/公斤時，暫定關稅稅率為6%；第二，當進口棉花完稅價格低於11.397元/公斤時，暫定關稅稅率按一特別公式計算。
此舉避免了「一刀切」，體現了低價棉低稅，高價棉高稅的特點。但由於關稅起征點提高了1個百分點，進口棉花整體成本上升，尤其是高等級棉比較明顯。業內人士認為，對進口棉花徵收滑准稅，有利於調節國內棉花進口結構，鼓勵進口高等級棉，生產高附加值的棉紡織品，從而實現紡織產業升級和結構調整，同時也有利於保護國內棉市免受國際市場衝擊。
2008年新滑准稅政策是在對2007年滑准稅政策進行調整後確定的。海通期貨棉花分析師董淑志向本報記者表示，「相比2007年，2008年滑准稅整體下降，進口棉價格就會相對便宜，必然壓制國內價格，再加上只用開信用證就可以購買外棉，180天的還款期可以大大緩解中國紡織企業資金短缺帶來的困境，那麼購買國內棉花就會相對減少。所以說，新滑准稅政策出台後將對國內棉價產生利空影響，但對國際棉價則利多。近段時間行情也可能將隨著滑准稅政策浮出水面而有所變化。」
12月26日，國內鄭棉期貨小幅上漲，主力0805合約上漲20元至14835元/噸，當日成交13746手。由於缺乏外盤參考，市場觀望氛圍較濃。
董淑志認為，短期內國內棉花期貨還將保持弱勢，維持震盪行情，原因是當前國內棉市需求不足，季節性供給壓力大。據悉，每年的11月是棉花集中採摘期，而當前正值成品棉集中上市期，季節性供給壓力很大。另一方面，由於紡織行業出口受限制，棉花下游產品市場低迷，成交清淡，導致棉花消費不足。
董淑志建議投資者，春節前後棉市或將啟動一波上漲行情。因為那時候中國、美國棉花種植面積資料將出來，目前市場預期中美兩國棉花種植資料都將減少。其次，由於前期紡織企業庫存週期普遍較短，春節後紡織廠補庫需求將啟動；再次，其他農產品期貨的大幅走高，嚴重扭曲了糧棉比價，也將帶動棉花價格上漲。
