中國全面規範認證機構和認證活動的行政規章——《認證機構管理辦法》已於今年９月１日起正式實施。這個辦法明確規定了認證機構的設立與審批條件、認證機構及認證人員行為規範、監督檢查制度和法律責任。
根據這個辦法，在中國設立認證機構，其
公司註冊資本不得少於３００萬元，具有１０人以上相應領域執業資格和能力的專職認證人員，經國家認監委批準獲得《認證機構批準書》，方可從事批準範圍內的認證活動。從事產品認證的認證機構，還應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。
這個辦法規定，認證機構應當公正、獨立和客觀開展認證活動，建立品質體系、風險防範機制和資訊公佈、審核控制、檔案記錄、認證人員管理等工作制度，及時向社會公佈認證範圍、認證規則、收費標準和證書狀況，確保認證過程和認證結果的客觀、真實。認證機構及其認證人員對認證結果負責並承擔相應法律責任。
這個辦法指出，認證機構出具虛假認證結論或結論嚴重失實的，國家認監委將撤銷其批準證書和直接責任人的執業資格。造成損失的，還應承擔賠償責任；認證機構未經批準擅自
設立分公司、子公司從事認證活動的，處以１０萬元以上、５０萬元以下的罰款，並分別給予認證機構和責任人停業整頓、停止執業資格等處罰；認證機構超出批準範圍從事認證業務、偽造或非法轉讓批準證書的，處以１０萬元以上、２０萬元以下的罰款，沒收其違法所得。
據瞭解，中國現有經國家認監委批準的認證機構１７４家，累計頒發各類產品、管理體系和服務認證證書１７７萬多張，獲證組織６１萬多家。國家認監委負責人表示，這個辦法的出臺，將有利於規範認證機構和認證人員的從業行為，促進認證市場的規範健康發展，同時也有利於各級認證監管部門統一尺度，促進依法行政、嚴格監管。
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